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镇平县推进百城建设提质工程纪实:大美玉乡 灵动蝶变

2019-08-15  南阳文明网

  一方希望地,一座楚汉城;

  一湾赵河水,一处高楼耸;

  一条大路宽,一袭花香浓;

  一路百城建,一池美玉灵。

  镇平县位于河南省西南部,南阳盆地西北侧,伏牛山南麓,宁西铁路、312国道、沪陕高速横跨东西;焦枝铁路、207国道、太澳高速纵贯南北。

  镇平古称涅阳,是有着5000年厚重的文明史。著名诗人元好问为首任县令;“老庄”在此论道;张仲景《伤寒杂病论》在此写就;滋养了杜祥琬、王占国等多名院士;是一代名将彭雪枫、革命烈士郭庠生的故里。

  勤劳智慧的镇平人曾经在这片土地上谱写过无数辉煌的篇章。玉雕、金鱼、地毯、玉兰、民间艺术,一个个金字招牌,星光闪闪,熠熠生辉。作为一座年轻的城市,经过数年发展,在新一轮城镇化的路上,正演绎着一场深入的变革,气势磅礴的“如花似玉,大美镇平”正以崭新的姿态,让世人刮目相看。城在林中、路在绿中、人在景中,百姓的幸福感、获得感不断增强。路面更加平整、河流更加清澈、绿意更加盎然……曾经为百姓期待的天蓝、水净、岸绿、路畅、景美的惬意画卷,正通过百城建设提质工程逐步变为现实。

  百城提质 规划引领 

  一个城市幸福的坐标是宜居。近年来,随着经济社会的快速发展,乘着加快城市建设的春风,镇平县正经历着日新月异的巨变。尤其是全省百城建设提质工程开展以来,镇平县委、县政府抢抓机遇,迅速把贯彻落实中央、省、市新型城镇化和城市工作会议精神的重要内容摆在重要位置,召开县党政领导联席会议、县长专题办公会议、县城市建设与管理工作领导小组会议,专题研究,贯彻落实,在镇平大地吹响了百城提质建设的冲锋号。一个“百城提质”的指挥体系迅速建立,一套推进百城建设的工作机制迅速完善,一个上下联动、百城共建的创建局面如火如荼。

  好风凭借力,机遇正当时。省委、省政府出台的《关于推进百城建设提质工程的意见》,绘就了未来五年河南百城建设提质工程“路线图”。在这千载难逢的机遇面前,镇平县委、县政府高度重视,研究制定了《镇平县2019年度百城建设提质工程工作实施方案》,及时成立了由县长艾进德任指挥长、县四大班子领导班子任副指挥长的领导小组,抽调精兵强将,组建工作专班,同时广纳贤才、聘请资深专家,组成专家咨询委员会,按照省委、省政府出台的意见和《导则》要求,围绕城市建设提质增效、新区开发、旧城改造、基础设施和公共服务设施建设等方面,多方考察,科学论证,为科学推进百城建设提质工程提供了依据。

  眼下,百城建设提质工程33个专项规划已全部完成成果编制工作。其中,城市通信基础设施专项规划、地下管线综合规划、城市排水防涝、黑臭水体整治方案、海绵城市、地下综合管廊专项规划等6项专项规划通过评审,其余29个专项规划正按照时间节点在紧锣密鼓地进行之中。

  项目支撑 灵活融资 

  在项目谋划中,一方面着力谋全局,根据全省百城建设提质工程三年行动计划,镇平县按照“储备一批、论证一批、建设一批”的滚动发展机制要求,全县共谋划百城提质项目117个,总投资450亿元,已建成48个,完成投资193亿元。其中,今年谋划筛选了61个百城提质项目,项目总投资111.04亿元。2019年计划投资额46.75亿元。目前,10个项目完工,42个项目在建,完成投资17.5亿元。

  目前,包括华信十二年一贯制镇平实验学校建设项目和镇平县人民医院迁建项目在内的10个项目已经完工,已完成投资额17.55亿元。其中,华信十二年一贯制镇平实验学校总用地面积248亩,总建筑面积13.49万平方米,总投资3.5亿元,分小学、初中、高中三个部分,今年秋期,学校即将开始招生。

  镇平县人民医院迁建项目是市委、市政府确定的全市重点专项工作“仲景建设城”重要组成部分,项目总占地200.095亩,规划总建筑面积15万平方米,项目建成后,将全面推进镇平医疗卫生事业快速向前发展。尤其是及时出台的科学用地政策,保障了一批重点落地项目的顺利推进。

  蓝图绘就,前景诱人。要将这一张张规划图上纵横的线条和一组组枯燥的数字变成绘就在镇平大地上生动的画卷。资金是保证。镇平是一个经济欠发达地区,推进百城建设提质工程要进行多项目、大投资的城市建设,钱从哪里来,项目用地如何保证,是需要首先解决的问题。为此,该县制定了《镇平县人民政府关于创新城市建设和产业发展融资方式的实施意见》,广开渠道,合力推进,一方面向上争取资金,另一方面面向社会进行融资。目前,2019年该县争取棚改债券4.17亿元。

  找准定位 提质增效 

  发展是永恒的主题。敢为人先的镇平人不囿于“围城”式的发展,在建县时间短、县城规模小、城市化建设起步晚起点低、建设滞后的困局面前,不等不靠,紧紧咬定“如花似玉,大美镇平”的发展定位,精准发力、久久为功。县城管执法局为加大整治城市乱象力度、确保优美有序的城市环境,及时启动数字化城管,通过全新的技术手段,进一步提高城市管理结案率,打造良好的居住环境。同时,新组建的女子城管中队,14名队员平均年龄只有30岁,通过女性特有的亲和力和感染力,展示城管系统良好的精神风貌,塑造城管执法队伍崭新形象,成为县城执法队伍中的一道靓丽风景。

  一年来,从生态环境整治、老城棚户区改造,到新城区的路网建设、美化亮化;从北部大产业集聚区的改造提升,东扩南延的静脉产业园、想念食品产业园基础设施功能配套,到西进的赵河湿地公园、北部拓展的九曲河湿地公园的水系文化旅游产业带,再到西城新区新兴文化社区的城市新业态。激活老城,开发新城,以老带新,以新促老,滚动发展,镇平城市建设只争朝夕,步履铿锵。

  旧区改造 小城添彩 

  随着时代的不断发展,县城内部老旧小区公共设施相对落后。为促进老旧小区提标上档,县委、县政府将改善和提高居民居住环境提升到全县的大事要事交办日程。2019年,先后选取了镇房大厦、县委家属院和园丁园三个老旧小区进行改造,先后硬化了水泥路面,升级了地下管道和供电线路,逐步使小区达到绿化、亮化、美化的宜居标准。

  与此同时,按照“科学规划、产业支撑、基础先行、特色兴镇”的总体思路,扎实推进小城镇建设。创建了一批省级园林镇、卫生镇和文明镇,其中石佛寺镇已经获得中国特色小镇称号。正在积极培育的杨营荷花小镇、柳泉铺航空小镇、遮山绿色小镇、贾宋玉兰小镇已经初显成效。侯集镇、老庄镇、安字营镇、遮山镇、二龙乡的历史文化名村、旅游名村、传统村也正在倾力倾心重点打造之中。

  山高有洞天,水长有福地。

  镇平,是一个天蓝水绿、产城一体、人景相依的内陆小城;是一个花香遍地、工匠涌现、随处宜业的青春新城;是一个四通八达、内引外联、远观近看的时代新城。伴随着百城建设提质工程的铿锵脚步,城市建设已经逐步得到提质、提速、提效;城市综合承载能力、产城融合发展力度、城市人居环境质量、城市精细化管理水平、城市居民综合素质正在逐年提升。积极建设“如花似玉大美镇平”的宏愿已经融入镇平人的血脉;打造“宛城南阳的后花园”开放格局,正在点燃着镇平这座年轻城市的豪迈与激情。

  踏歌而去,忆往昔美丽镇平山清水秀,春暖花开。

  鼎新而来,看今朝实力镇平如诗如画,盛世豪迈!(南阳日报特约记者 刘理政 通讯员 刘书华)

责任编辑:孟得会 李婷

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